题目

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材料：某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按每人一万至十万元5个档次的标准征收城市增容费。理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、热、道路交通等方面的紧张状况越来越突出。因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。但是，政府在制订该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨，征求各方面意见。条例一出台，遭到许多市民的反对。在众多反对意见面前，市政府不得不推出《增容费减免征收试行方法》，后来，又进一步推出针对高校毕业生的减免方法。
（1）依据上述材料，说明该市政府在决策时犯了什么错误？
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（2）有人认为，决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。你赞成这种观点吗？请说明你的理由。
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答案

（1）该市政府在决策时没有广泛征求公民的意见，作出的决策不能代表社情民意。
（2）①不赞同。要形成科学、合理的决策，仅靠少数精英是远远不够的，必须借助广大人民群众的智慧。②公民直接参与决策具有重大意义。一方面，有助于决策者充分发扬民主、深入了解民情，广泛反映民智，切实珍惜民意；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性；另一方面，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；同时也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强关心公共生活的政治责任感。