题目

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【题文】（18分）阅读材料，回答问题。
材料一　 公选制——两汉开国之初，尚有不少武力功臣。可是一旦百废俱兴，尤其是建国十年、二十年之后，旧臣凋零，就需要大量补充吏员，察举、征辟之事应时而兴。察举征辟就是从民间访求有才有德而又未仕之人，由于征诸乡里，因有“乡举里选”之说。我称此制为“公选”。公选的名目很多，有贤良、方正、孝廉、秀才等科。
——张传玺《秦汉中央集权制的“公天下”因素》
材料二　 我们的政体的确可以称为民主政体，因为政权不是掌握在少数人手里，而是掌握在多数人手中。当法律对所有的人都一视同仁，公正地调解人们的私人争端时，民主政体的优越性也就得到确认。        
——伯利克里
材料三　 英国君主立宪制确立之初，只有那些拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员。1830年，只有不到百分之十的成年男子拥有选举权，而拥有被选举权的人则更少。后来，随着社会经济的发展，英国进行了多次议会改革，逐渐完善了议会制度。直到1969年，英国才规定凡是年满18周岁的公民，不论男女，都可以参加下院的选举。
直到20世纪，普选制才陆续建立。北欧各国大体上是在第一次世界大战后就建立起了普选制。英国是1928年议会通过“国民参政(男女选举平等)法”，才实现了普选制；法国是1944年，意大利是1945年，美国则是1976年尼克松总统签署了保证黑人选举权的法案，才算是基本实现了普选制。通览西方主要资本主义国家的普选制的形成过程，几乎都经过了由严格限制选举权，到逐步放宽选举权，再到形式上确立普选权等三个发展阶段。它既是资产阶级政治统治的确立和巩固的过程，也是无产阶级和劳动人民长期斗争的结果，同时还是世界民主化潮流的必然趋势。
——根据白钢《现代西方民主刍议》等整理
(1)依据材料一及所学知识，说明汉朝推行察举制、征辟制的原因。材料一中作者为什么称察举制为“公选”制？（4分）
(2)依据材料二并结合所学知识，说明雅典的政权是否真的“掌握在多数人手中”，并指出其实质。（6分）
(3)依据材料三，指出近代以来，欧美国家对选举资格的规定发生了怎样的变化。结合所学知识，从政治、经济和思想文化等方面分析发生这些变化的原因。（8分）

答案

【答案】
(1)原因：国家建设需要对选拔新的官员提出了要求，“武力功臣”的凋零也为新的选官制度的推行创造了条件。 （2分）
原因：察举人才来自民间，被察举的都是有德行、才能或专长的人，理论上人人都有被察举的机会。（2分）
(2)说明：不是。因为只有公民才享有民主权利，而公民只占雅典人口的少数，广大妇女、儿童、奴隶、外邦人等被排除在外。（4分） 实质：雅典的民主政治是奴隶制民主(少数人的民主)。（2分）
(3)变化：财产、种族、性别等歧视政策逐渐被取消，逐步实现普选。（2分）
原因：政治上，没有选举资格的群体不断为争取选举权而斗争；经济上，资本主义经济的发展；思想上，资产阶级民主思想的传播和马克思主义的影响。（6分）

解析

【解析】
试题分析：（1）根据材料一关键信息“两汉开国之初，尚有不少武力功臣”、“旧臣凋零，就需要大量补充吏员”等，结合所学知识，关于汉朝推行察举制、征辟制的原因，可以这样组织答案：?国家发展的需求，对官员的选拔也提出了新的要求；?建国初期，昔日“武力功臣”的凋零，为新的选官制度的推行创造了条件。根据材料关键信息“从民间访求有才有德而又未仕之人”、“由于征诸乡里”等，可知，?察举制的人才来自广大民间；?被察举到的，最终选上的，都是有德行、才能或专长的人；?理论上人人都有被察举到的机会。因此，称察举制为“公选”制。
（2）根据材料二关键信息“而是掌握在多数人手中”，结合所学知识，针对材料这一关键信息，我们必须正确解读材料信息，我们必须明确的认识到:“多数人”是雅典“公民”中的多数人,不是雅典“人民”中的“多数人”。因为在当时的雅典，只有公民才享有民主权利，而公民只占雅典人口的极少数，广大妇女、儿童、奴隶、外邦人等是被排除在“雅典公民”之外的。从而，可知，雅典的政权不是真的“掌握在多数人手中”，雅典的这种民主政治，就实质而言，其实就是奴隶制民主(或少数人的民主)。
（3）根据材料三关键信息“随着社会经济的发展”、“逐渐完善了议会制度”、“由严格限制选举权，到逐步放宽选举权，再到形式上确立普选权”、“是无产阶级和劳动人民长期斗争的结果，同时还是世界民主化潮流的必然趋势”等，结合所学知识，可知，欧美国家对选举资格的规定发生了这些变化:财产、种族、性别等歧视政策逐渐被取消，并逐步实现了普选至制。关于出现这些变化的原因，可以从政治上、经济上以及思想上等三大方面予以概括、归纳。即?政治上，广大人民长期不断争取选举权的斗争；?经济上，资本主义经济的进一步发展；?思想上，资产阶级民主思想的不断传播和马克思主义的影响等。
考点：古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·汉代选官制度·察举制；古希腊、罗马的政治制度·雅典民主政治·雅典民主政治的实质；近代欧美资产阶级代议制的确立与发展·近代欧美资产阶级代议制的发展