题目

给事中相当于言官吗?

提问时间：2021-04-24

答案

jǐshìzhōng官名秦始置.西汉因之,为加官,位次中常侍,无定员.所加之官或为大夫、博士或议郎,御史大夫、三公、将军、九卿等亦有加者.加此号得给事宫禁中,常侍皇帝左右,备顾问应对,每日上朝谒见,分平尚书奏事,负责实际政务,为中朝要职,多以名儒国亲充任.东汉时不置.魏、晋时,或为加官,或为正官,亦无定员,五品.所加之官或三公、将军、中书监令、博士、郎等.隶散骑省,位在散骑常侍下、给事黄门侍郎上.南朝隶集书省,地位渐低,在遗直散骑侍郎下、员外散骑侍郎上,入选者地位亦不高.
南朝宋为五品,梁为四班,陈为七品、六百石.常侍从皇帝左右,献纳得失,谏诤纠弊,收发传达诸奏闻文书,虽可封驳,权不甚重.亦负责管理图书文翰、修史等事,燕负有监察之现.魏孝文帝太和十七年（493年）定为从三品上,二十三年改从六品上.北齐隶集书省,常谏议献纳,定为从六品上,额定十人.
隋炀帝大业三年（607年）于门下省置给事郎,位仅次于黄门侍郎,员四人,掌省读奏案.唐高祖武德三年（620年）改名给事中,正五品上,为门下重职,分判本省日常事务,具体负责审议封驳诏敕奏章,有异议可直接批改驳还诏敕.百司奏章,得驳正其违失,事权甚重.唐高宗龙朔二年（662年）改名东台舍人,咸亨元年（670年）复旧.又,吐蕃仿唐制置官,设给事中,掌诏令承旨.
五代、北宋初门下封驳之职渐废,至宋太宗淳化四年（993年）,置同知给事中掌其事,未几其职改归银台司下面的封驳司,给事中成为寄禄官,无职事.神宗元丰改制后,复为职事官,正四品,四人,分治门下省日常公务,审读内外出纳文书,驳正政令、授官之失当者,日录奏章以进,纠治其违失.下设上、下、封驳、谏官、记注五案,分理杂务,领通进司、进奏院.南宋置一或二员.辽朝置为南面朝官.金罢门下省,金章宗泰和二年（1202年）置为内侍从五品寄禄官,以奖内侍局御直、内直之有年劳者.元朝亦不置门下省,元世祖至元六年（1269年）始置起居注,掌随朝记录省、台、院、诸司奏闻之事,十五年改置给事中兼修起居注,定置二人,初定为正四品,仁宗皇庆元年（1312年）升正三品,延佑七年（1320年）复改正四品.
明朝置给事中,掌侍从、谏诤、补阙、拾遗、审核、封驳诏旨,驳正百司所上奏章,监察六部诸司,弹劾百官,与御史互为补充.另负责记录编纂诏旨题奏,监督诸司执行情况；乡试充考试官,会试充同考官,殿试充受卷官；册封宗室、诸藩或告谕外国时,充正、副使；受理冤讼等.品卑而权重.初定为正五品,后数改更其品秩.太祖洪武六年（1373年）设给事中十二员,为正七品,始分为吏、户、礼、兵、刑、工六科,分科治事；洪武九年定员为十人；洪武十年隶承敕监；洪武十二年改隶通政司；后逐渐增至八十一员.洪武二十四年定制,六科各设都给事中一人,为正八品；左、右给事中各一员,从八品；给事中四十人,其中吏科四人,户科八人,礼科六人,兵科十人,刑科八人,工科四人,正九品.惠帝建文年间（1399-1402年）升都给事中为正七品,给事中从七品,并罢左、右给事中.明成祖永乐年间复置左、右给事中,亦为从七品.又置六科官署于午门外直房.其后各科员数时有增减.
清初沿明制,亦置给事中,无员额限制.顺治十八年（1661年）,设都、左、右给事中,满、汉各一员,满员为正四品,汉员为正七品；又设汉给事中二员,正七品.康熙年间改都给事中为掌印给事中,满、汉各一员,均为正七品；给事中,满、汉各一员,也均为正七品.雍正初为加强皇权,六科并入都察院,与监察御史合称“科道”,同为言官,有进宫谏诤之现,职掌抄发题本,审核奏章,监察六部、诸寺、府、监公事,其封驳之权有名无实,职权较明为轻.雍正七年,升为正五品.光绪三十二年（1906年）改革官制,省六科,只设给事中二十人,仍隶都察院,分掌原六科公务.