题目

三公九卿制的程序
那个中书省到门下省再到尚书省.皇帝是在哪一个环节参与的?是中书省起草完了给皇帝过目了再给门下,还是等门下一块审议完了再给皇帝?

提问时间：2021-01-17

答案

　　这是转载一个论坛上的说法,感觉应该不错.
　　那么这个“制书式敕旨”的出台流程是这样的：
　　以下是以皇帝视角来写的
　　1.某天有人提醒皇帝你,或者你睡醒了自己想起来,有个人要封拜啦/有件大事要办啦,你就叫来中书省的官员,也就是秘书们,叫他们写个关于这事的公文.
　　2.这件公文呢,因为按制度写好以后要送门下省审查,所以公文开头都是“门下：（当然那时候没有标点哈）”,后面接政务内容,一般要写得骈四俪六文辞华丽用典深奥,以显示我这个政(蟹)府班子是有文化滴.然后署上起草文件的日期“A年B月 日”,“日”之前的数字空着,写好以后,把文件先送给皇帝你过目.
　　3.皇帝看后,感觉可以,就提笔蘸朱砂把“日”之前的数字C填上,作为“我看过了这是我的意思”的凭证,这个步骤叫“画日”,随后发回中书省.
　　4.中书省秘书们接到皇帝你发回来的文书,要照抄一份,而把有你亲笔“画日”的原件存档留起来（以防止你耍赖说这个公文我没看过你们欺君造假= =）.
　　5.原样抄好的文件,中书省的秘书们要在后面签名.一般是三个等级的秘书按照官大官小依次签,就是“中书令臣【赵阿大】 中书侍郎臣【钱阿二】 中书舍人臣【孙阿三】”这样. “宣、奉、行”都是政务术语,不详细解释了哈.签完名以后的文件,发到门下省去审核.
　　6.门下省的各位审查员大佬们看完,如果没啥修改意见,就也按官大官小依次签名,再写上审查意见和审查日期,就是制书里“侍中臣【李阿四】黄门侍郎臣【周阿五】给事中臣【吴阿六】等言：制书如右,请奉制付外施行,谨言（意思是上面的内容没问题,拿给尚书省各部门去执行吧） D年E月F日”这部分.
　　7.门下省把签完意见的文书,再次上送给皇帝你看,你想批准,就提笔在文书后面写一个“可”字,这个步骤叫“画可”,再发回门下省.
　　8.门下省官员把你发回来的文书,照抄一份,有你亲笔“画可”的原件存档留起来（还是为了防止你耍赖说这个公文我没批准过你们欺君造假= =）.原件上由你亲笔写了一个“可”字的地方,抄件上是由门下省的大头头侍中写两个字“制可”,意思是“皇帝在这里签字同意了”,再把抄件发给尚书省里具体负责实施这项政务的部门.
　　9.尚书省里的具体部门接到这份公文后,先在上面注明收文时间和承办单位,如“H年I月J日 左司郎中”,然后从尚书省大头头到具体办事员,排队来签名一遍= =
　　10.尚书省的签名完毕,办事员拿着这份公文,跑去向封拜/表彰的当事人宣读,并在公文上写明：“告【当事人冯阿九】奉被 制书如右,符到奉行”,意思是“已经向当事人告知了圣旨内容,现在圣旨生效,他已经被封拜表彰了”.
　　11.最后,负责抄写这份制书并存档的几个低级办事员,也要签名并注明抄写、存档时间,即“主事【陈阿十】令史【褚十一】……X年Y月Z日 下”