题目

题型：北京高考真题难度：来源：

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：构建和谐社会，要更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。回答：
（1）公平可以理解为“机会公平”和“结果公平”等不同方面。在经济学上，“机会公平”强调市场主体间平等的竞争地位，有利于提高经济效率；“结果公平”强调人们收入分配的平等，有利于防止贫富分化，维护社会稳定。
请判断下面表格中的措施是侧重于促进“机会公平”还是“结果公平”，在相应的栏目中划勾（每项措施只能划一个“√”），并运用经济常识说明理由。

材料一：改革开放前，平均主义分配体制严重制约了效率的提高，党的十四届三中全会针对这一状况提出“效率优先，兼顾公平”，推动了我国经济的快速发展。近年来，针对贫富差距拉大的趋势，党的十六届五中全会又适时提出要“更加注重社会公平”。
材料二：效率可以给社会带来更多的财富，从而为促进公平创造条件；公平有利于维护社会稳定，从而为提高效率奠定基础。全面建设小康社会应该大力发展生产力，在不放松效率的前提下，逐步缩小贫富差距，实现经济社会又快又好的发展。
（2）结合材料一和材料二，运用矛盾分析的方法说明如何正确认识和处理效率与公平的关系。
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（3）有人说：“解决公平问题是政府的责任”。请结合政治常识，阐明这一说法的理论依据。
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答案

（1）

（2）①效率与公平是既对立又统一的关系。效率与公平是对立的。过分重视一方，另一方就受到影响。效率与公平又是统一的，二者相互依存。一方的合理解决可以为另一方的发展创造条件。不能离开效率谈公平，也不能离开公平谈效率。②矛盾在不同发展阶段有不同特点，要具体问题具体分析。要针对效率与公平在不同时期出现的问题采取不同的解决方法。③要全面地看问题。既要重视效率，也要注重公平，做到两点论与重点论的统一。
（3）①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，要对人民负责。解决公平问题，实现共同富裕，是政府应尽之责。②政府是国家权力机关的执行机关，肩负经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。③政府可以利用经济、行政和法律手段，合理调节社会分配，协调各方关系，维护社会公平。