材料一：
表1：2007～2009年中央财政安排就业和社保支出情况
表2：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表

材料二：稳定的财政收入是国家改善民生的物质保障，不断出台保民生的政策和措施更能彰显民本思想。2008年下半年以来，国家通过扩大财政支出，出台多项惠民政策：上调扶贫标准，对人均年收入1067元以下的农村人口实施帮扶政策，国务院提高居民基本养老标准和农村最低保障、提高最低工资标准、实施“新农保”等。
（1）结合材料二，分析材料一反映了什么经济现象。
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（2）运用财政的有关知识，请你为实现分配公平、改善人民生活提出合理化建议。
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中国古代有“不患寡而患不均，不患贫而患不安”的思想。由于分配领域种种不公问题，导致我国不同群体之间的收入差距不断扩大。2011年3月5日，温家宝在《政府工作报告》中指出，我们要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。
（1）运用《经济生活》的有关知识，说明提高两个“比重”的经济意义。
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（2）运用《文化生活》的有关知识，说明我们应如何正确对待“不患寡而患不均”的思想。
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公平就是消除差别，有差别就不公平。[     ]

效率与公平既具有一致性又存在矛盾。[     ]

我们在处理效率与公平的关系时，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊。[     ]