题目

题型：不详难度：来源：

阅读下列材料：
材料一  公元前106年，分全国为13部(州)，每部(州)派刺史一人，于每年秋天巡行郡国，按“六条问事”的职权，监督郡国……
材料二  (北宋)规定州郡长官由文臣担任。长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡划分为十五路，陆续在各路设转运使(管财政兼监察地方官吏……)、提点刑狱(管司法兼监察……)、安抚使(管军事，有时也兼管民政，在边境地区设置……)、提举常平(管常平仓救济、农田水利等……)等四司，统称“监司”，也都由文臣担任……
材料三 洪武初年的监察机关称御史台。1382年(洪武十五年)改称都察院，长官有左右都御史等，专职弹劾百司。都察院下设十三道监察御史，纠察内外官员。……号“代天子巡狩”，大事奏裁，小事可立决。……明太祖……置锦衣卫指挥使，下属南北两镇抚司，除负责侍卫、密辑盗贼奸宄外，北镇抚司述掌管诏狱，各地重罪逮至京师，往往由北司严刑审理，而后直接奏请皇帝。
——材料一、二、三均摘自朱绍侯主编的《中国古代史》
材料四 夜饮密室，一人酒酣，谩骂魏忠贤，其三人噤不敢出声。骂。未讫，番人(厂卫特务)摄四人至忠贤所，即碎尸骂者，而劳三人金。三人魂丧不敢动。
——摘自《明史·刑法志》
请回答：
(1)根据上述材料指出汉、宋、明三朝的官制有何相同之处。材料二中的地方官制有何显著特点?
(2)明朝的制度中同汉、宋两朝有何不同?
(3)材料三、四中，明朝前后期的统治有何异同?反映了什么时代特点?
(4)简述汉、宋、明三朝监察制度的共同作用。

答案

(1)共同点：设置严密的监察制度，加强对官吏的监督。材料二特点：分散地方官吏的职权。
(2)增设特务机构。
(3)同：特务统治。异：前者特务机构控制在皇帝手中，后者成为宦官专权的工具；前者监督官吏。防止其图谋不轨，后者镇压人民，形成社会恐怖。特点：封建统治日益腐朽，封建社会渐趋衰落。
(4)有利于整顿史治，防止官吏腐败；有利于防止地方割据势力形成，加强中央集权；有利于社会的安定。

解析

本题的四则材料分别反映了汉、宋、明三朝的监察制度，旨在考查考生对此三朝监察制度特点的掌握。解答时要注意古代监察制度由形成、完善到明清的强化，从本质上反映了古代专制主义中央集权不断加强的趋势。