题目

温室气体减排三机制是:履行职责 清洁发展机制 “碳减排”贸易
是对 还是错误的了?

提问时间：2021-05-27

答案

一、什么是《京都议定书》的三机制?
《京都议定书》(以下简称议定书)的三机制是指:议定书第六条所确立的联合履行以下简称JI)、第十二条所确立的清洁发展机制以下简称CDM)和第十七条所确立的排放贸易(以下简称 ET).下面先简要介绍三机制的基本含义.
JI是指发达国家之间通过项目级的合作,其所实现的 减排单位(以下简称ERU) ,可以转让给另一发达国家缔约方,但是同时必须在转让方的“分配数量”(以下简称 AAU)配 额上扣减相应的额度.
CDM主要内容是指发达国家通过提供资金和技术的方式,与发展中国家开展项目级的合作,通过项目所实现的“经核证的减排量”(以下简称CER),用于发达国家缔约方完成在议定书第三条下的承诺.CDM 被认为是一项“双赢”机制：一方面,发展中国家通过合作可以获得资金和技术,有助于实现自己的可持续发展；另一方面,通过这种合作,发达国家可以大幅度降低其在国内实现减排所需的高昂费用.CDM 的提出很富有戏剧性.其源于巴西提交的关于发达国家承担温室气体排放义务案文中“清洁发展基金”(Clean Development Fund,简称CDF).根据巴西的提案,发达国家如果没有完成应该完成的承诺,应该受到罚款,用其所提交的罚金建立“清洁发展基金”,按照发展中国家温室气体排放的比例资助发展中国家开展清洁生产领域的项目.在就该基金进行谈判时,发达国家将“基金”改为“机制”,将“罚款”变成了“出资”.
ET是指一个发达国家,将其超额完成减排义务的指标,以贸易的方式转让给另外一个未能完成减排义务的发达国家,并同时从转让方的允许排放限额上扣减相应的转让额度.