题目

计划经济到底有什么弊端?能举例说明吗,

提问时间：2021-01-12

答案

　　大凡过来人,对计划经济的弊端都会记忆犹新.按道理讲,计划经济总强调统筹兼顾、综合平衡,一切大小事务,都有周密的计划安排,可为何一旦执行起来就乱了章法?多数的解释,是政府计划手段不够先进(如没有高智能电脑),信息反馈慢,计划赶不上变化.这样讲不能说错,但未免显得过于肤浅.难道有先进电脑,计划经济就可起死回生?
　　显现绝对不是.摆明的事实,前苏联是世界上第一个实行计划经济体制,而且也是最早拥有计算机的国家,当年在大学念书,我就学过他们的国民经济计划学,什么投入产出表,什么经济运筹法,什么“影子价格”等等,高深莫测,神乎其神.其计划方法,不谓不高明；计划手段,也不谓不先进,可结果如何呢?经济始终还是不争气,国家最后走向了解体.
　　说到底,经济活动是人的活动,计划经济所以失败,原因还得从政府的“人”身上去找.传统观点认为,政府都是大义为公的.可经济学家布坎南说,政府只是个抽象概念,最终要由人组成,因此,若要分析政府行为,必须从人性出发.他还说,政府里的人,其实与常人没有分别,既不能超凡脱俗,也非无所不能.
　　布坎南首开先河,把“经济人”引入政治学研究.此一创举,不仅打通了经济学与政治学的通道,而且也拓宽了经济学的视野,让经济学对研究政府问题有了用武之地.比如,运用经济学的“最大化原理”推断政府行为,我们就不难明白,计划经济为何会失败?同时也能理解,中国为何要选择市场经济.
　　1960年,布坎南出版了《公共财政》一书,他指出,政府官员的最大化利益与企业家不同.企业家追求的是利润,而政府官员不是.由于政府提供的是公共品,不仅难以盈利,就是赚了钱,官员也不能据为己有.因此,官员不会去关心政府盈利,他们所追求的,是自己的威信与权力.正因如此,受其“威信与权力”的驱使,官员通常会挖空心思、不计代价地去扩张财政预算.
　　若不带偏见,应承认布坎南说的是对的.以往中国地方政府“跑部钱进”、各式各样的形象工程,其实都是最好的例子.形象工程,说穿了是官员为升官创政绩；而跑部钱进,则也是官员为了争取更高的威信与权力.俗话说,财大气粗.手里掌控的资金越多,权力也就越大.而麻烦在于,官员手里有了钱,就得找地方使,如此一来,盲目上马自难避免,重复建设想卡也卡不住.
　　要追问的是,下面官员往上跑,为何还真能如愿以偿?科尔内说是由于“预算软约束”.而我的看法,是因为上头的官员也是“经济人”.若上头官员秉公办事,也不至会哭的孩子有奶吃.反正钱是国家的,下面的人也是为地方,这样钱给谁都一样,是赚是赔,对审批者个人无关痛痒.要是有人得了好处,那更是肆无忌惮,明知不该给的钱,也可能大笔一挥,把损失推给国家去承担.
　　计划经济失败,原因大抵如此.