题目

题型：不详难度：来源：

材料一：我国户籍制度一直饱受争议，因为它不仅仅是一个简单的登记制度，还承担着一些其他的社会功能：区分了城乡户口的差别，对人口的流动，尤其是农村到城市、小城市到大城市的人口流动进行限制；和不同的户口类别相对应，有不同的福利标准。户籍制度的这些附加功能使之与现代经济社会的发展越来越不适应。
材料二：公安部等有关部门目前正在抓紧研究户籍制度改革的意见，拟取消农业、非农业户口的界限，建立统一的城乡户口登记管理制度。同时，以具有合法固定住所作为落户的基本条件，逐步放宽大中城市户口迁移限制。另据报道，我国从2006年下半年开始实施新的失业率统计方法，民工等阶层被首次纳入统计范围。
阅读上述材料，回答：
（1）分析说明推进户籍制度改革的经济意义。（8分）
（2）推进户籍制度改革说明了什么政治学道理？（6分）

答案

（1）①推进户籍制度改革，能够充分发挥市场在人力资源配置中的基础性作用，促进劳动者平等就业，使经济发展更具活力。②推进户籍制度改革，能够促进包括劳动力在内的各种要素不断地从第一产业转移到第二、三产业，从而推动产业结构的调整。③推进户籍制度改革，有利于缩小城乡居民收入差距，逐步消除改变城乡二元经济结构。④推进户籍制度改革，有利于建立更加完善、覆盖面更广的社会保障体系，促进社会的和谐稳定。
（2）①现有的户籍制度存在一定的弊端。区分城乡户口的差别，对城乡居民实行不同的福利标准，不利于维护农村进城务工人员的正当权利。②推进户籍制度改革反映了政府的社会管理职能，改革城乡户籍管理体制，将为建立更加合理有效的社会管理机制打下良好的基础。③推进户籍制度改革体现了国家对公民自由的尊重，这一举措能有效地根除因城乡身份差异造成的社会歧视，体现了我国在维护人权方面的进步。

解析

本题的综合性较强，必须从材料中概括出有效信息来分析。回答第（1）问，可根据材料中“区分城乡差别”“限制人口流动”“不同的福利标准”等信息，推知户籍制度改革具有促进生产要素自由流动、推进产业结构调整、缩小城乡差距、促进社会和谐等经济意义。回答第（2）问，应根据上述信息，从政治学角度着重分析户籍制度改革的必要性。