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题目
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27.2010年6月23日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第15次会议在北京人民大会堂举行。财政部部长谢旭人向全国人大常委会作2009年中央决算报告时指出,2009年,中央财政收入35915.71亿元,比2008年(下同)增加3235.15亿元,增长9.9%,完成预算的100.2%。从中央预算稳定调节基金调入505亿元,中央财政使用的收入36420.71亿元。中央财政支出43819.58亿元,增加8431.02亿元,增长23.8%,完成预算的99.9%。中央财政收支相抵,赤字7500亿元,控制在十一届全国人大二次会议批准的数额之内。2009年末中央财政国债余额60237.68亿元,控制在年度预算限额62708.35亿元以内。 
总体上看,中央财政各项重点支出得到较好保障。汇总以上各项支出,2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出(包括中央本级支出和对地方转移支付,下同)合计7422.56亿元,增长31.7%。如包括环境保护、交通运输等方面涉及民生的支出,中央财政实际用于民生的投入还要更大一些。
(1)运用所学经济生活知识,结合实际分析说明2009年我国国债增多,财政出现赤字的合理性。
(2)2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出占财政支出的比重较大,这样做有何经济意义?
答案
(1)受多种因素的制约,财政收支完全相等的情况通常是不存在的。当年的财政支出大于财政收入属于财政赤字。在国际金融危机期间,世界经济衰退,我国国民经济增速下滑,经济发展滞缓。为了扩大内需,促进国民经济平稳较快发展,国家需要采取积极的财政政策,通过增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增长,拉动经济发展,财政资金不足时,通过发行国债,筹集收入,为促进国民经济平稳健康发展服务。
(2)①有利于促进社会公平,改善人民的物质和文化生活。②有利于实现共同富裕,促进和谐社会建设。③有利于提高劳动者劳动积极性,提高生产力水平,创造更多的社会财富。
解析

核心考点
试题【27.2010年6月23日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第15次会议在北京人民大会堂举行。财政部部长谢旭人向全国人大常委会作2009年中央决算报告时指出,】;主要考察你对时事政治等知识点的理解。[详细]
举一反三
28.材料一:2010年5月31日,国务院批转发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中,人们广为关注的房产税、资源税、环境税等悉数亮相。同时,预算管理改革的步伐不断加快,地方政府财政风险防控机制新提法的出现,都在告诉我们,财税体系的改革之船正在破浪前行。
材料二:2010年6月7日,据中国新闻网消息称,财政部财科所副所长、研究员白景明介绍我国财税体制改革时说,根据“十一五”规划,近年来我国逐步推进财税体制改革,建立健全公共财政体系。随着改革的推进,我国的财税体系不断地得到完善,为经济发展和社会进步提供了良好的制度环境。资源税、房产税等六大税种改革,进一步完善了政府的收入筹措制度。同时,从今年税制改革的安排中,我们可以看出,我国税制改革正朝着三大目标前进。“一是实现经济社会的可持续发展;二是完善社会主义市场经济体制;三是税制改革要有效促进转变经济发展方式。”
材料三:2010年5月11日,据经济参考报报道,2009年,我国房地产上市公司平均毛利润为29%,净利润不到20%,从利润情况看,并没有比其他行业高出许多。但通过多种手段避税***后,利润提升空间巨大。房地产项目纳税主要有两大块:一是5 .5%的营业税;二是33%的企业所得税。而开发商可通过多种手法避税***:一、利用房屋预售收入定义不准确避税。二、应纳税所得额计算方式存在缺陷。三、对项目销售环节交纳的所得税,不少开发商采取“拖”的办法。四、税务部门和国土、规划部门缺乏有效配合。
(1)运用财政与税收的相关知识,结合材料一和材料二说明我国进行财税体制改革有何必要性?
(2)阅读材料三,运用税收有关知识为解决材料中房地产企业偷税***的问题提供几点合理化建议。
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阅读下列材料,回答有关问题。(20分)
材料一:三十年医疗卫生改革变奏
四个阶段
主调
内     容
1990年
谁为主导
围绕政府主导还是市场主导两种路线激烈争论。
00年一04年
看好市场化
“市场化”的医院改制,医疗效率和水平提高,但日益失衡。
05年一07年
医改变奏
面对医疗公益性不足,指出“市场化非医改方向”,医改定基调:政府将承担基本公共医疗。
08年至今
新医改启动
2008年,《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》公开征求意见。2009年1月21日,国务院通过新医改方案,规划2020年人人享有基本医疗卫生服务。
材料二:新医疗改革重点之一是公立医院改革。公立医院的改革需要行政体制改革配合,政府要转变职能,管办分离,变“操办”为“绩效管理”,建立服务型政府。
结合材料,运用所学的知识回答下列问题。
(1)结合材料一,运用实践与认识的关系,分析三十年医疗改革的探索过程。(11分)
(2)结合材料二,运用政治常识知识,说明在新医改过程中努力建设服务型政府的必要性。(9分)
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阅读下列材料,回答有关问题。(32分)
材料一:人口和城市化问题一直是世界各国关注的重要问题。新的历史条件下,在社会主义中国,推进城镇化面临更为复杂的局面。中央指出,要坚持走中国特色的城镇化道路,积极稳妥地推进城镇化。
(1)结合材料一,运用辩证唯物主义有关知识回答中央这一要求的依据。(12分)
材料二:当前我国经济回升的基础不牢固,经济发展内生动力不足,为此中央经济工作会议提出把“促进经济发展方式转变”作为2010年经济工作的重点,要求加大经济结构调整的力度,提高经济发展的质量和效益。从“保增长”到“促转变”,中国经济正在谋划新一轮的发展。2010年国家将研究调整国民收入分配格局;进一步落实绩效工资政策;推进重点城镇基础设施和公共设施建设;大力发展战略性新兴产业,推进产业结构调整;夯实三农发展基础,稳步扩大农村需求。
(2)结合材料二,运用中国共产党的相关知识,说明怎样才能更好地“谋划新一轮的发展”。(8分)
材料三:2010年1月28日,国务院副总理李***出席达沃斯世界经济论坛年会,发表了题为《合作包容共创未来促进世界经济健康复苏和持续发展》的特别致辞。李***指出:当今时代,各国的命运紧密相连,需要进一步共担责任、精诚合作,继续发扬同舟共济的精神,在错综复杂的环境中形成舍力、实现互惠,在丰富多彩的世界中求同存异、实现共赢。他还指出:作为一个负责任的发展中大国,中国将始终不渝地走和平发展道路,同世界各国一道,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
(3)结合材料三,运用国际社会的知识,对李***副总理的讲话进行分析。(12分)
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中国—东盟自由贸易区于2010年1月1日全面建成,11国搭台,19亿人参与,接近6万亿美元国民生产总值,4.5万亿美元贸易额,这是发展中国家之间最大的自由贸易区。“中国—东盟自贸区”的建成,必将对21世纪上半叶的世界经济与政治产生深远影响。
运用“和平与发展”的知识,说明“中国—东盟自贸区”建成的意义。(5分)
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材料一 在我国,人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会,作为国家权力机关,管理国家事务。
材料二  2010年3月13日,第十一届全国人民代表大会第三次会议表决通过了关于修改《选举法》的决定。其最大亮点是一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表。中国从此开启了“城乡同票同权”的平等时代。《选举法》修改一小步是中国民主政治前进一大步!
运用《政治生活》的有关知识,回答问题。
(1)材料一反映了什么政治现象?(3分)
(2)结合材料二,论述“城乡按相同人口比例选举人大代表”的意义。(6分)
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