题目

题型：不详难度：来源：

阅读材料，回答问题。
议会改革后，工业资产阶级及其代表为了更多地吸引选民，打出了地方改革的旗帜。1835年9月，议会《市镇自治机关法》规定所有市镇自治机构的人员---市长、市府参事、市议会议员等均由投票选举选出。1848年议会通过《公众卫生法》，要求各地改善卫生条件，地方政府的卫生管理职能随之加强。1870年政府颁布《教育法》，原由教会和民间经管的教育事务移交地方政府……地方政府向民众提供的服务项目逐渐增多，据1966年的《莫德报告》，地方政府的工作多达3类60余种。1972年议会通过《地方政府令》，新设6个城市郡，每个城市郡都是以一两个较大城市为中心，形成专门的城市管理系统。英国议会为了加强对地方政府的监督，还于1974年通过地方政府法，建立起地方查弊制度。1985年议会通过新《地方政府令》，力求精简机构，完善地方民主。在日常管理中，地方政府十分注重发挥委员会的作用。地方委员会承担着地方政府的大部分工作，经常根据地方议会授权提出报告，采取行动，并可代表地方议会对各部门实行监督。
——阎照祥《英国近现代地方政府改革》
（1）根据材料概括英国地方政府改革的特点。（8分）
（2）英国地方政府改革为我国行政体制和机构改革提供了什么启示？（7分）

答案

（1）特点：渐进改革；通过立法方式推进改革；地方政府职能不断加强；管理专业化、科学化；强化民主监督机制。（4点8分）
（2）推进行政体制改革是一个长期的过程；行政体制和机构改革紧紧抓住职能转变；行政体制和机构改革以服务为主要导向；行政体制改革文件的制定过程公开透明（4点7分）

解析

试题分析：
第（1）问，材料中可以看出英国地方政府改革持续的时间较长，这体现了渐进改革的特点；多次颁布的法律文件体现出对立法方式推进改革的推崇；在改革中，地方政府的卫生、教育等职能不断增强；地方查弊制度及地方 委员会的设置等体现了民主监督机制的强化。
第（2）问，分析英国地方政府改革为我国行政体制和机构改革的启示，可借鉴第（1）问的特点回答。首先，推进行政体制改革是一个长期的过程，不能操之过急；其次，要紧紧抓住职能转变；行政体制改革文件的制定过程公开透明，要注意立法手段的保障等。