题目

题型：不详难度：来源：

（21分）在党的十八大上，******提出：“对腐败现象要坚决打击，实行零容忍”，而权力监督与制约是反腐败重要手段之一。阅读下列材料并回答问题：
材料一 秦汉以来，监察机构的监察重点一般是官吏个人，对政府机构、部门的监察则很少有过。唐代御史台分察六部说明，这时已从对官吏个人的监察，开始转向重视对机构的监察。德宗时御史中丞韦贞伯弹劾吏部曹乖谬，结果吏部主要负责人皆坐削一阶。
——胡沧泽《唐代监察体制的变革》
（1）依据材料一分析唐代监察制度发展的趋势?（2分）
材料二

英国政治制度史大事记(部分) 1215年　《大宪章》限制王权，保障贵族特权，保护部分骑士与市民的利益 1265年　孟福尔会议召开，英国议会产生的标志 1628年　《权利请愿书》 1689年　《权利法案》 1720年　《王位继承法》 1721年　沃波尔主持内阁会议，开创了多数党领袖组阁的先例 1747年　君主不再行使立法否决权

1832年　《议会改革法案》 19世纪30年代　责任阁制趋于完备 19世纪中叶　两党制度形成 1867年　第二次议会改革 19世纪晚期　内阁权力膨胀，人称议会“第三院” 1884年　第三次议会改革 1911年　《阿斯奎斯法案》，上院权力进一步削弱 1948年　议会通过《人民代表法案》，确立“一人一票”制

(2)根据材料二结合所学知识，指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件，并结合史实说明近代英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性的特点（12分）
材料三：自1938年8月到1943年，陕甘宁边区政府先后制定了《惩治贪污暂行条例》、《惩治贪污条例》等有关廉政建设的法规，在1943年2月召开的西北局高干会议上，边区政府对王震等22名克己奉公，功绩卓著的干部以隆重的表彰和奖励，***逐一为每份奖状题字，使受奖者感到莫大的光荣。同一次会议上，王华亭等6人因违法乱纪受到开除党籍或严重警告处分。
1939年边区参议会成立，这既是一个有广泛代表性的民意机关，又是一个最高权力机关。人民通过参议会行使选举权，参议会的选举以直接的无记名投票方式，凡赞成民主抗日的不分民族、阶级、党派、性别都享有选举权和被选举权。参议会对政府官员行使监督权和罢免权。边区政府还设置审计处行使行政监督和经济监督的职权。边区政府对违法乱纪依法严惩，边区高等法院曾处死了逼婚不遂而***人的黄克功和利用职权侵吞公款3050元的肖玉壁等。
(3) 根据材料三，概括陕甘宁边区政府所采取的廉政措施及意义。（7分）

答案

（1）发展趋势：唐朝由对官吏个人的监察到重视对机构的监察。（2分）
（2）重要事件：通过《权利法案》；通过《王位继承法》；开创多数党领袖组阁先例；君主不再行使立法否决权。（4分）
渐进性：许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制逐步完善等。（4分）
灵活性：不受单一成文法的限制，根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革，适时调整选举权范围；再如通过一系列惯例，促成内阁制的形成与完善等。（4分）
（3）措施：制定法规；奖惩分明；健全监督机构和机制；（3分）
历史意义：提高了党的威，赢得了群众拥护支持；巩固了抗日民族统一战线，为抗战胜利奠定了基础。（4分）

解析

试题分析：（1）发展趋势从材料一中“唐代御史台分察六部说明，这时已从对官吏个人的监察，开始转向重视对机构的监察”的信息来归纳，可得出唐朝由对官吏个人的监察到重视对机构的监察。
（2）第一小问抓住题干条件“限制王权”，联系材料二表哥中的事件来筛选，可得出通过《权利法案》；通过《王位继承法》；开创多数党领袖组阁先例；君主不再行使立法否决权。第二小问联系英国君主立宪制不断发展完善的史实来分别说明即可，如渐进性：许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制逐步完善等。灵活性：不受单一成文法的限制，根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革，适时调整选举权范围；再如通过一系列惯例，促成内阁制的形成与完善等。
（3）第一小问措施依据材料三来归纳，从“陕甘宁边区政府先后制定了《惩治贪污暂行条例》、《惩治贪污条例》等有关廉政建设的法规”归纳出制定法规；从“边区政府对王震等22名克己奉公，功绩卓著的干部以隆重的表彰和奖励，***逐一为每份奖状题字，使受奖者感到莫大的光荣。同一次会议上，王华亭等6人因违法乱纪受到开除党籍或严重警告处分”归纳出奖惩分明；从“参议会对政府官员行使监督权和罢免权。边区政府还设置审计处行使行政监督和经济监督的职权”的信息可概括出健全监督机构和机制。第二小问意义抓住当时的时代特征，可从群众基础、巩固抗日民族统一战线、抗战胜利等角度来分析拓展。