国际经济合作
定义
国际经济合作是指世界上各个主权国家、国际经济组织和超越国家界限的自然人与法人,基于平等互利的原则,为了共同的利益,在生产领域内,通过各种生产要素的相互转移而展开的较长期的经济协作活动,包括资本、技术、劳动力、土地资源等各种要素在国际间转移与重新配置的经济活动。
意义
1、国际经济合作的主体是不同国家(地区)政府、国际经济组织和各国企业和个人
不同国家(地区)政府、国际经济组织和各国的企业与个人之间,其合作超越国界,不同于国内各地区间的自然人、法人(企业或经济组织)和各级政府的经济协作。国际经济合作所涉及的政治风险、文化背景、国家法律、管理条件等都远比国内地区间经济协作复杂。
2、发展国际经济合作的基本原则是平等互利
在国际经济合作过程中,不论国家大小强弱,企业规模如何,它们的地位是平等的,都有权利享有合作的权益。因此,国际经济合作不同于历史上宗主国对殖民地附属国的掠夺、侵略与剥削,也有别于在不平等条约下国与国之间的经济活动,它是随着殖民体系全面崩溃而发展起来的新的经济范畴。
3、国际经济合作的范围主要是生产领域,还包括国际经济、政策协调方面的内容
广义的国际经济合作是指除国际贸易以外的国际经济协作活动;狭义的国际经济合作则仅指国际工程承包与劳务合作和对外经济援助。本课程着重研究的是广义的国际经济合作。随着科学技术和生产力的发展,国家间的经济联系不断加强,整个世界经济日趋一体化,过去的那种仅仅发生在流通领域的国际经济联系方式已经不能适应科技进步和生产力发展的需要了,现代化的大生产要求在全球范围内实现生产资源和要素的最优配置,以取得最佳的经济效益。国际经济合作就是这种要求在经济领域中的反映。
不同国家集团和国际经济组织通过协商和会议,以及建立经济一体化组织和行业组织等形式对国家经济关系进行联合调节,这本身就属于国际经济合作的内容。这样的联合协调活动有利于世界经济持续稳定的发展,为具体经济合作方式的进行创造了一个良好是我世界经济环境。同时,国际经济协调加速了经济生活国际化和一体化的进程,为具体合作的开展提供了更广阔的天地。国际经济合作与国际经济协调互为因果,相辅相成,密不可分。国际经济合作离不开国际经济协调,国际经济协调促进国际经济合作的深入。通过国际经济协调,可以促进不同国家优势生产要素的优化组合和合理配置,可以解决国际经济合作过程中出现的各种利益矛盾和纠纷;国际经济信息的交流与分享实质上就是信息要素在国家间的转移,既属于具体国家经济合作的范围,也是国际经济协调的主要内容之一。因此,国际经济合作事业的发展离不开国际经济协调,国际经济协调本身就是国际经济合作的重要内容。
4、国际经济合作的主要内容是不同国家生产要素的优化组合与配置
由于各国的自然条件和经济发展水平不同,各国所拥有的生产要素存在着一定的差异,包括质量上和数量上的差异,只有将不同国家占有优势的生产要素结合起来,才能更快地发展经济。通过国际经济合作,各国可以输入自己经济发展所必需而又稀缺的各种生产要素,输出自己具有优势的或者多余的生产要素,从而达到生产要素的优化组合,使各国的生产要素充分发挥作用,优势互补,推动各国生产力的发展。
5、国际经济合作是较长期的经济协作活动
国际经济合作要求合作各方建立一种长期、稳定的协作关系,共同开展某些经济活动,因此,国际经济合作活动的周期一般比较长,有些项目的合作周期可能长达数十年,所以一般来讲其风险也比较大。而且,国际经济合作的方式也比国际贸易更为灵活多样。
类型
1、宏观国际经济合作与微观国际经济合作。
宏观经济合作是指不同国家政府之间以及不同国家政府同国际经济组织之间通过一定的方式开展的经济合作活动。
微观经济合作是指不同国籍的自然人和法人之间通过一定的方式开展的经济合作活动,其中主要是指不同国家的企业或公司间的经济合作活动。
宏观国际经济合作对微观国际经济合作的主体、范围规模和性质有较大的影响。但宏观国际经济合作服务于微观国际经济合作,多数形式的宏观国际经济形式最终都要落实到微观国际经济合作上来,微观国际经济合作是宏观国际经济合作的基础。
2、多边国际经济合作与双边国际经济合作。
多边国际经济合作是两个以上的国家政府之间以及一国政府与国际经济组织之间所进行的经济合作活动。多边国际经济合作又可分为全球多边与区域多边两种具体类型。
双边国际经济合作是指两国政府之间进行的经济合作活动。多边国际经济合作与双边国际经济合作一般都属于宏观国际经济合作的范围。
3、垂直型国际经济合作与水平型国际经济合作。
垂直型国际经济合作是指经济发展水平差距较大的国家之间所开展的经济合作活动。
水平型国际经济合作则是指经济发展水平较接近的国家之间所展开的经济合作活动。垂直型或水平型国际经济合作一般都包括宏观与微观的国际经济合作。
方式
1、国际直接投资合作:包括一个国家引进的其他国家的直接投资和在其他国家进行的直接投资,其具体方式有合资经营、合作经营和独资经营等。
2、国际间接投资合作:包括国际信贷投资和国际证券投资两种方式,具体形式包括外国政府贷款、国际金融组织贷款、国际商业银行贷款、出口信贷、混合货贷、吸收外国存款、发行国际债券和股票以及国际租赁信贷等。
3、国际科技合作:包括有偿转让和无偿转让两个方面。
有偿转让主要是指国际技术贸易,所采取的方式有:带有技术转让性质的设备硬件的交易和专利、专有技术或商标使用许可贸易等。
无偿转让一般以科技交流和技术援助的面目出现,其具体方式有:交换科技情报、资料、仪器样本;召开科技专题讨论会;专家互换与专家技术传授;共同研究、设计和试验攻关;建立联合科研机构和提供某些方面的技术援助等。
4、国际劳务合作:包括直接境外形式的劳务合作和间接境内形式的劳务合作,具体形式有国际工程承包、劳动力直接输出和输入、国际旅游、国际咨询以及“三来一补”业务等。
5、国际土地合作:包括对外土地出售、土地出租、土地有偿定期转让、土地入股、土地合作开发等具体内容。
6、国际经济信息与国际经济管理合作:国际经济信息合作主要是指不同国家之间经济信息的交流与交换。国际经济管理合作的具体方式有:对外签订管理合同、聘请国外管理集团和管理专家、开展国际管理咨询、联合管理合营企业、交流管理资料与经验、举办国际性管理讲习班等。
7、国际发展援助:主要有资金援助、物资援助、人力(智力)援助和技术援助等方式。
8、国际经济政策的协调与合作:包括联合国系统国际经济组织进行的协调、区域性经济组织进行的协调、政府首脑会议及互访进行的协调以及国际行业组织和其他有关国际经济组织进行的协调。
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