穆罕默德 阿里改革

　　(一)内忧

　　1、马木鲁克反动势力统治

　　(1)在政治上，任命各地的地方长官，到18世纪末架空甚至可以废黜奥斯曼帝国派遣的帕夏，马木路克控制政权

　　(2)在经济上，掌握包税权，控制埃及土地，随意向农民征收租税。包税制是改革前埃及封建社会形态的经济基础，它是阻碍埃及社会发展最深刻的社会因素。

　　(3)在军事上，单独组建近卫军，争权夺利，互相攻伐。马木鲁克之间的相互征战，导致埃及的分裂和经济的衰弱，从而给西方国家侵入埃及造成可乘之机。

　　马木鲁克军事封建集团反动势力严重阻碍了埃及国家统一社会稳定，使埃及社会动荡不安。

　　2、奥斯曼的威胁

　　自16世纪初奥斯曼帝国征服埃及、将其变为帝国的一个行省。阿里掌权后，奥斯曼帝国准备扼***新政权。

　　(二)外患 英国等国的侵略危险

　　1、拿破仑军队侵占埃及(1798年至1801年)，对埃及实行殖民统治，这在一定程度打击了埃及的封建势力，猛烈冲击了埃及封建社会结构，传播了西方资产阶级思想文化，对穆罕默德·阿里改革有一定的诱导作用。

　　2、英国为达到侵略埃及的目的，联合奥斯曼帝国或扶持马木路克势力，导致埃及出现武装割据(1801年至 1803年)

　　3、虽在阿里掌权后，法军早已撤离，也打退了英军(1807年)，但他们侵略的步伐并没有停止，危险仍然存在。

　　(三)开罗起义阿里掌握统治权

　　1、第一(1798年)、二次(1800年)起义是反抗法国殖民统治的民族斗争，尽管都没取得成功，但在反抗斗争中逐渐形成的独立民族意识，是穆罕默德·阿里崛起和改革最深刻的社会意识因素。

　　2、第三次起义(1804年)反抗马木路克暴政的斗争，穆罕默德·阿里站到人民一边，迅速崛起，掌握了对埃及的统治权。

　　3、(1805年)阿里政权面临的严峻形势，为巩固新生的政权，只有进行改革，迅速增强自己的实力，才能消除危机，他想雄心勃勃想建立发埃及为中心的阿拉伯帝国，以取代奥斯曼帝国。

　　改革时间

　　1805年至1849年8月

　　改革 目的

　　直接目的：富国强兵

　　根本目的：巩固封建专制统治和对外扩张

　　措施内容

　　(一)经济

　　1、农业

　　(1)改革土地制度：废除包税制，没收违规宗教地产，确立土地私有制度。

　　意义：有利于提高农民生产的积极性，有利于经济的发展

　　(2)改革赋税制度：征收单一的土地税

　　意义：国家对农民的人身控制松弛，有利于经济的发展和社会的进步。

　　(3)兴修水利

　　(4)推广改良农具

　　(5)引种新的农作物品种，发展经济作物，特别是棉花，有利于农业的发展，为改革奠定经济基础。

　　2、工业

　　(1)发展官办工厂，重点发展军事工业，同时创办民用工业。

　　(2)引进西欧国家技术、设备、人才和资金

　　(3)限制私营手工业生产

　　意义：有利于经济的发展和军队的强大，客观上促进了埃及资本主义的发展，推动了埃及历史的进步。

　　3、商业 商业和对外贸易的发展，开罗、亚历山大等城市日益繁荣。

　　(二)政治

　　1、歼灭了残余的马木鲁克

　　2、削弱了宗教长老阶层的势力

　　巩固了国家政权为改革奠定了基础

　　3、确立高度的中央集权(设立中央机构国务会议和咨议会，建立省县乡村各级行政机构)

　　影响：结束了埃及长期的分裂和割据局面，有利于社会的稳定和发展，推动了社会的进步;实质是为了维护其封建专制集权。

　　(三)文化

　　1、创办学校

　　2、外聘专家

　　3、选派留学生

　　4、出版翻译学术著作和普通读物

　　5、创办了阿拉伯文的报纸

　　意义：推动了埃及文化事业的发展，为自己培养了各类人才，传播了西方科技文化。

　　(四)军事

　　1、实行征兵制

　　2、加强训练军队

　　3、建军校培养军官

　　4、装备先进武器

　　5、建立船队

　　意义：使得埃及的军事实力空前提高，为对外扩张奠定了基础。

　　改革性质

　　是有利于埃及近代化发展的封建改革(未能对生产关系和政治体制进行根本性改造)

　　19世纪40年代后期，阿里以发展经济为核心的全面改革已告失败。

　　1、内因(局限性)：封建王朝的封建的专制性和扩张性

　　大力压迫剥削民众、统治残暴，民不聊生，起义暴动。不断连续的扩张，使埃及元气大伤，加重了人民的负担，激化了社会矛盾，这就动摇了阿里政权的根基，同时抑制了缓慢成长的埃及资本主义因素。

　　阿里对外扩张前后30年，可分两阶段。

　　第一阶段(1811～1831年)为前20年，阿里打着素丹的旗号对外扩张，以维护帝国统一为名，采取打击分离势力、实行对叛逆者讨伐的扩张手法。先后出兵阿拉伯半岛、苏丹、希腊。

　　第二阶段(1831～1841年)为后10年，阿里在羽翼丰满后，走上了直接与苏丹正面交战，摆脱苏丹控制追求独立自主的路子。通过扩张埃及成为事实上的独立主权国家，且成为地跨西亚、北非的大帝国。但长时间的对外扩张，也给帝国带来了严重的危害。

　　2、外因：列强的插手和干涉

　　自由资本主义阶段的西欧以囊括世界为己任，埃及必定成为列强扩张对象的重要选择，列强宁可维持腐朽的奥斯曼土耳其，也不愿埃及在中东地区称霸，以避免成为他们拓展殖民地的障碍。

　　3、穆罕默德·阿里改革失败后英法两国在埃及展开了激烈的殖民争夺，埃及沦为半殖民地。1869年，法国人主持开挖的苏伊士运河通航。十二万埃及劳工为挖这条运河献出了生命，埃及政府也应此欠下了巨额债务。英法为争夺运河的利益展开了斗争，最后英国控制了运河航运的权力。

　　1、政治上：结束了埃及长期动乱、分裂、割据局面，确立了统一的中央集权国家体制。

　　2、经济上：推进了近代化进程，提高了生产力，发展了农业、商业，建立了近代工厂，使长期停滞的埃及社会焕发了生机活力，工农业生产迅速发展。这些都为埃及的经济独立、制止西方资本的大规模渗透奠定了较坚实的基础，客观上促进了埃及资本主义的发展，推动了埃及历史的进步。

　　3、经济、军事实力的增强，壮大了国力，使之成为维护独立主权的坚强后盾。使埃及实际上摆脱了奥斯曼帝国的统治，推迟了欧洲列强侵占埃及的进程。

　　4、文化上：引进了西方资本主义的科学技术和思想文化，促进了文化繁荣。